【普法宣传】非法载客出海钓鱼 一次收费约300元

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2014-12-11 04:35:24　来源: 信息时报(广州)
文、图 信息时报记者 梁浩烨

近日，惠东稔山黄布角村群众反映，该村一码头存在小渔船非法载客出海钓鱼现象。记者前往现场求证发现，确有数艘小渔船停靠在岸边，恰巧当时也有一位游客登船出海钓鱼。对此，稔山镇政府相关负责人称，日常有进行安全教育宣传，并要求村干部巡查。而黄布角村干部则坦承有部分船只属于无证经营，但表示将严格巡查监督。

现场

约20多艘船只供人出海钓鱼

黄布角村位于惠东稔山，靠近范和港与白沙湾，渔船停靠的码头位于范和港与白沙湾中间，而惠州新建的惠州海湾大桥也位于该码头不远处。随着近年来惠东稔山滨海旅游业发展，渔船供游客出海钓鱼的现象在黄布角码头悄然兴起。

走访当天，记者在现场看到，大约有20艘以上的渔船停靠在岸边，体积最多只能容纳四到六个人左右，船只并没有任何防护措施，属于典型的“三无”船舶。不过，即便存在着安全隐患，加之当日风浪不小，岸边的船只摇晃幅度较大，仍然阻挡不了钓客的热情。在记者目之所及处，还有一游客不惧危险出海钓鱼，而该镇分管海域安全的工作人员则踪影全无。

船只无证经营 一次收费300元

早在1994年10月16日，国务院就曾批复农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局和海关总署关于实施清理、取缔“三无”船舶通告（国函［1994］111号，以下简称《通告》）。根据该《通告》精神，沿海和内河各级港监机构及其他交通行政管理部门应认真履行自己的职责，对无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶坚决进行清理、整顿，必要时予以没收、拆解。

黄布村一刘姓村干部告诉记者，前述停靠在码头的船只中，部分是无船舶证书的，“因为办不下证”，有些村民为了增加收入，载客出海钓鱼收取费用。记者了解到，这样的收费一般一次300元左右，而且船只都是无证经营。

管理

当地将加强巡查监督

根据广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定第六条，乡（镇）人民政府的管理职责是有必要的应设置乡镇船舶管理所（站）或专职管理人员，具体负责乡（镇）运输船舶管理工作、向群众、乡（镇）运输船舶和船主或船舶的经营者宣传水上交通安全法规、组织有关人员到渡口、水库、码头进行现场检查，制止、纠正乡（镇）运输船舶的违章行为等。村民委员会的管理职责则是检查督促本村运输船舶所有者或经营者和船员按有关规定办理证照、保险，做到本村没有无牌证或证件不齐的船舶和船员参加营业运输；组织船舶联组，实行村、联组船舶安全承包责任制等。

针对当下出现的小渔船非法载客出海钓鱼现象，惠东县稔山镇政府相关负责人回应称，平常有对黄布角村民进行安全宣传教育，日常也有派人巡查。黄布村干部称接下来会严格巡查监督。

法规链接

广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定

第六条 乡（镇）人民政府的管理职责

（一）有必要的应设置乡镇船舶管理所（站）或专职管理人员，具体负责乡（镇）运输船舶管理工作；

（二）向群众、乡（镇）运输船舶和船主或船舶的经营者宣传水上交通安全法规；

（三）按《广东省乡镇渡口管理办法》规定，审核本乡（镇）内渡口的设立和撤销，报县交通局审批；

（四）结合本乡（镇）实际情况，制定水上交通安全管理实施办法，推行乡、村船舶安全承包责任制；

（五）领导乡（镇）船舶管理所（站）和村民委员会搞好水上交通安全日常管理工作，组织有关人员到渡口、水库、码头进行现场检查，制止、纠正乡（镇）运输船舶的违章行为；

（六）督促乡（镇）船舶修造厂（点）按照有关规定搞好安全生产管理。

第七条 村民委员会的管理职责


（一）有必要的应设专职的乡镇运输船舶管理人员；

（二）教育村民严格遵守水上交通安全规定，组织村民制定“村民安全公约”；

（三）检查督促本村运输船舶所有者或经营者和船员按有关规定办理证照、保险，做到本村没有无牌证或证件不齐的船舶和船员参加营业运输；组织船舶联组，实行村、联组船舶安全承包责任制；

（四）严格遵守《广东省乡（镇）渡口管理办法》，保证本村不违章私设渡口；

（五）墟日、节假日组织有关人员到渡口、码头维护渡运秩序，教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止渡船超载渡运。

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